2024年1月22日,全国温室气体自愿减排交易市场启动仪式在北京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席活动,宣布全国温室气体自愿减排交易市场启动。
启动仪式上,丁薛祥副总理和大家一起观看了全国温室气体自愿减排交易市场建设情况主题片和市场交易实况。生态环境部、市场监管总局、北京市人民政府有关负责同志先后发言。河北塞罕坝机械林场、中国广核集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、自然资源部第三海洋研究所等4家项目开发单位负责人签署了自愿减排项目开发和减排量交易合规倡议。有关部门和地方负责同志、碳排放交易机构代表等参加启动仪式。北京国资公司党委书记、董事长赵及锋参加仪式。
据统计,市场启动首日总成交量375,315吨,总成交额23,835,280元。中国石化、中国海油、国家电投、国家能源集团、中国中化、中国建材、北京国资公司、京能集团、金隅集团、中航信托、中金公司、国泰君安证券、中信证券、华泰证券、河南环能中心、岳阳林纸、北京和碳、摩科瑞、复厚碳投等企业参与了首日交易。
温室气体自愿减排交易市场是全国碳市场的重要组成部分,是利用市场机制调动全社会力量共同参与温室气体减排行动的重大制度创新。温室气体自愿减排交易市场启动有利于推动形成强制碳市场和自愿碳市场互补衔接、互联互通的全国碳市场体系,将创造巨大的绿色市场机遇,助力实现碳达峰碳中和目标。
全国温室气体自愿减排交易市场通过开展核证自愿减排量即CCER的交易可以为各行业各类市场主体的节能减碳行动提供支持。自愿减排项目业主通过出售CCER获得经济回报,更加主动自觉地参与低碳技术开发与应用;高排放企业可以使用CCER履行碳减排义务;企业和机构可以购买CCER抵销碳排放,实现产品和重大活动碳中和,践行低碳承诺、履行社会责任。
2021年11月,《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》(国发〔2021〕15号)提出:“推动北京绿色交易所在承担全国自愿减排等碳交易中心功能的基础上,升级为面向全球的国家级绿色交易所,建设绿色金融和可持续金融中心。”2023年3月28日,生态环境部正式复函北京市政府,支持北京市组建全国温室气体自愿减排交易机构。
为贯彻落实国家要求,在生态环境部和市生态环境局领导,市发改委、市国资委和市金融监管局指导,北京国资公司和北京产权交易所等上级股东单位大力支持下,北京绿色交易所开发建设了全国温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统,编写并发布了《温室气体自愿减排交易和结算规则(试行)》,从基础设施和交易结算规则等方面保障市场的安全稳定、规范高效运行。
根据生态环境部《关于全国温室气体自愿减排交易市场有关工作事项安排的通告》,全国温室气体自愿减排注册登记机构成立前,由国家应对气候变化战略研究和国际合作中心承担温室气体自愿减排项目和减排量的登记、注销等工作,负责全国温室气体自愿减排注册登记系统的运行和管理;全国温室气体自愿减排交易机构成立前,由北京绿色交易所有限公司提供核证自愿减排量的集中统一交易与结算服务,负责全国温室气体自愿减排交易系统的运行和管理。
展望未来,北京绿色交易所将在各级主管部门和上级股东单位的指导支持下,扎实做好全国温室气体自愿减排交易平台的建设和运营,加强政策宣传和解读,强化市场能力建设,培育市场参与人体系,探索交易融资协同机制,朝着建成更加有效、更有活力、更具有国际影响力的碳市场目标不断努力,为国家实现碳达峰碳中和、为全球应对气候变化贡献力量。